Actualizado: 6 de octubre de 2026
El epígrafe 659.4 del Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE) corresponde a la actividad de comercio al por menor de libros, periódicos, artículos de papelería y escritorio, y artículos de dibujo y bellas artes. Se encuadra en la Sección 1.ª (actividades empresariales) de las tarifas, dentro del grupo 659 («Otro comercio al por menor»), de la agrupación 65 («Comercio al por menor de productos industriales no alimenticios realizado en establecimientos permanentes») y de la división 6 («Comercio, restaurantes y hospedaje, reparaciones»).
| Código | Epígrafe 659.4 |
|---|---|
| Denominación | Comercio al por menor de libros, periódicos, artículos de papelería y escritorio, y artículos de dibujo y bellas artes |
| Sección | Sección 1.ª · Actividades empresariales |
| División | División 6 · Comercio, restaurantes y hospedaje, reparaciones |
| Agrupación | Agrupación 65 · Comercio al por menor de productos industriales no alimenticios realizado en establecimientos permanentes |
| Grupo | Grupo 659 · Otro comercio al por menor |
| Tipo de actividad | Empresarial |
| Norma | Real Decreto Legislativo 1175/1990, tarifas e instrucción del IAE |
Explicación del epígrafe 659.4: qué actividad es
El epígrafe 659.4 es el del comercio al por menor de libros, periódicos, artículos de papelería y escritorio y artículos de dibujo y bellas artes: librerías, papelerías y quioscos de prensa.
Los libros, periódicos y revistas tributan al 4 % de IVA. Si el titular es persona física y vende al por menor sin transformar, normalmente queda en recargo de equivalencia. Esta actividad está incluida en la Orden de módulos.
Ejemplos de actividades que se dan de alta en el epígrafe 659.4
- Librería.
- Papelería y material escolar.
- Quiosco de prensa (también puede vender golosinas y artículos tradicionales de quiosco).
- Tienda de bellas artes.
Actividades que no van aquí
- Venta de juguetes mecánicos o electrónicos: epígrafe 659.6.
- Copistería: epígrafe 973.3.
Casos prácticos
Ejemplo 1: Papelería que hace fotocopias
Si además del material escolar ofrece fotocopias e impresiones, debe darse de alta también en el epígrafe 973.3 (servicios de copias de documentos).
Definición oficial en las tarifas del IAE
Las tarifas del IAE describen esta actividad como «Comercio al por menor de libros, periódicos, artículos de papelería y escritorio, y artículos de dibujo y bellas artes». Debe darse de alta en este epígrafe quien realice esa actividad de forma habitual y por cuenta propia. Si además realizas otras actividades distintas, tendrás que darte de alta también en sus epígrafes correspondientes.
Texto oficial de la tarifa: cuota y notas
Cuota mínima municipal de:
En poblaciones de más de 500.000 habitantes: 31.050 pesetas. (186,61 euros)
En poblaciones de más de 100.000 a 500.000 habitantes: 24.840 pesetas. (149,29 euros)
En poblaciones de más de 40.000 a 100.000 habitantes: 18.630 pesetas. (111,97 euros)
En poblaciones de más de 10.000 a 40.000 habitantes: 14.283 pesetas. (85,84 euros)
En las poblaciones restantes: 10.350 pesetas. (62,20 euros)
Notas:
1.ª Este epígrafe faculta para la venta al por menor de juguetes no mecánicos ni eléctricos ni electrónicos.
2.ª Se clasifican en este epígrafe los denominados «quioscos de prensa», entendiendo por tales los establecimientos que tengan como actividad principal el comercio al por menor de prensa y publicaciones periódicas, así como de artículos de venta tradicional en los referidos quioscos, tales como dulces, golosinas, frutos secos, helados, tarjetas de transporte público, para uso telefónico y otras similares, etc.
Los sujetos pasivos a que se refiere el párrafo anterior, con carácter accesorio y sin pago de cuota adicional alguna, podrán vender al por menor en dichos quioscos publicaciones y colecciones en soportes tales como «cd-rom», cintas magnetoscópicas y magnetofónicas, «compact-disc», etc.
Las cuotas figuran en pesetas en el texto original de la norma, con su equivalencia en euros entre paréntesis. A estas cuotas mínimas se les aplican el coeficiente de ponderación y, en su caso, el coeficiente de situación y el recargo provincial que fije cada ayuntamiento y diputación.
Fiscalidad de la actividad: IRPF, IVA e IAE
- Módulos: esta actividad figura en la Orden de módulos vigente, por lo que una persona física puede tributar en estimación objetiva del IRPF y en el régimen simplificado del IVA si no supera los límites de exclusión (volumen de rendimientos, compras y magnitudes) y no ha renunciado. En ese caso los pagos fraccionados se presentan con el modelo 131.
- IVA — recargo de equivalencia: los comerciantes minoristas personas físicas (y entidades en atribución de rentas con todos sus miembros personas físicas) que venden sin transformar quedan, con carácter general, en el régimen especial del recargo de equivalencia: el proveedor repercute IVA más recargo y el comerciante no presenta autoliquidaciones de IVA por esa actividad. Existen exclusiones para ciertos productos (joyería, vehículos, maquinaria industrial, objetos de arte, etc.).
- IAE: están exentas del pago las personas físicas, los sujetos pasivos durante los dos primeros periodos impositivos de actividad y las entidades con un importe neto de la cifra de negocios inferior a 1.000.000 €. Aun estando exento, hay que darse de alta en el epígrafe a través de la declaración censal.
Cómo darse de alta en el epígrafe 659.4
- Declaración censal (modelo 036) ante la Agencia Tributaria, indicando el epígrafe 659.4, la fecha de inicio y el lugar de ejercicio. Desde 2025 el modelo 037 está suprimido y todo se tramita con el 036.
- Alta en la Seguridad Social (RETA si eres autónomo, o el régimen que corresponda) con el código CNAE de la actividad, antes de empezar a trabajar.
- Modelo 840 del IAE solo si no estás exento (entidades con cifra de negocios igual o superior a 1 millón de euros).
- Licencias y permisos municipales si la actividad se desarrolla en un local, y requisitos sectoriales específicos cuando existan.
Otros epígrafes del grupo 659
- Epígrafe 659.1 Comercio al por menor de sellos, monedas, medallas conmemorativas, billetes para coleccionistas, obras de arte y antigüedades, minerales sueltos o en colecciones, fósiles, insectos, conchas, plantas y animales disecados
- Epígrafe 659.2 Comercio al por menor de muebles de oficina y de máquinas y equipos de oficina
- Epígrafe 659.3 Comercio al por menor de aparatos e instrumentos médicos, ortopédicos, ópticos y fotográficos
- Epígrafe 659.5 Comercio al por menor de artículos de joyería, relojería, platería y bisutería
- Epígrafe 659.6 Comercio al por menor de juguetes, artículos de deporte, prendas deportivas de vestido, calzado y tocado, armas, cartuchería y artículos de pirotecnia
- Epígrafe 659.7 Comercio al por menor de semillas, abonos, flores y plantas y pequeños animales
- Epígrafe 659.8 Comercio al por menor denominado «sex-shop»
- Epígrafe 659.9 Comercio al por menor de otros productos no especificados en esta Agrupación, excepto los que deban clasificarse en el epígrafe 653.9
Preguntas frecuentes
¿Qué es el epígrafe 659.4 del IAE?
Es el código de las tarifas del Impuesto sobre Actividades Económicas que corresponde a la actividad de comercio al por menor de libros, periódicos, artículos de papelería y escritorio, y artículos de dibujo y bellas artes, dentro de las actividades empresariales (Sección 1.ª).
¿Tengo que pagar el IAE si me doy de alta en el epígrafe 659.4?
No, si eres persona física o si tu empresa factura menos de 1.000.000 € al año, ni durante los dos primeros años de actividad. Aun así, debes darte de alta en el epígrafe mediante el modelo 036.
¿Qué modelo se presenta para darse de alta en el epígrafe 659.4?
La declaración censal, modelo 036, en la sede electrónica de la Agencia Tributaria. El modelo 037 (simplificado) quedó suprimido en 2025.
¿Puedo estar dado de alta en varios epígrafes a la vez?
Sí. Debes darte de alta en todos los epígrafes que correspondan a las actividades que realmente ejerces, e indicar cuál es la principal.
Fuente: tarifas del Impuesto sobre Actividades Económicas aprobadas por el Real Decreto Legislativo 1175/1990 (BOE), texto consolidado. Ficha elaborada por ContaNews con fines informativos; consulta con tu asesor tu caso concreto.